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第二十七章:省委考察组(5)(二)

周泰飞呵呵一笑,说:“志远同志这是在干嘛,逮着了机会就拍。行了,如果我们那天不喝饮料,就喝茅台,喝过了,超标了,你书记的招待费怎么列支这一次接待费用?”

杨志远嘻嘻地笑,说:“部长可是上级领导,一旦超标,我岂敢将领导此行的招待费公之于众,会有所变通,以某上级考察组代之。”

周泰飞笑,说:“这不是在改头换面么?”

杨志远笑,说:“三公经费的公开,本来就是摸着石头过河。该变通的还是得变通,不能过于死板,我知道周部长对我们公开三公经费肯定是持认可的态度,但如果是别的什么王部长李部长呢,是不是也是乐意接受,就很值得商榷,真因为这等事情把部长们都得罪了,于社港何益?谁还敢来我们社港参观考察?”

周泰飞点点头,说:“志远同志,倒也是实话实话,不藏不掖。”

杨志远说:“其实,领导们都是多虑了,即便是偶然超标了,也不见得就是一件见不得光的事情,其实无论数字高低与否,只有将其及时准确的公布,才能减少老百姓的猜测和质疑,才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。老百姓其实是知情达理的,知道地方工作存在一定的特殊性,老百姓对于‘三公经费’也都是以一个宽容理解的心态来看待。作为地方政府晒账本,其目的就是满足老百姓的知情权,这也是评断政府工作是否经得起考验的一个主要方面。地方政府及时公开‘三公经费’有助于政府发现自身问题和接受社会舆论监督,这对于政府工作顺利开展其实更为有利。”

周泰飞笑,说:“你这么想,其他人只怕未必,不然,‘三公经费’账本的公布也不会如此艰难。”

杨志远说:“我们是人民政府,人民政府就是要时时刻刻准备着接受人民的监督。而民众监督政府,本质就是监督政府花钱。我们政府在公开三公经费,晒账本的同时,其实也晒出了我们政府的信心和坦诚。民众之所以对‘三公经费’公开有如此高的吁求和期待,不容回避的事实是,当下‘三公经费’过高而且难称透明。因此,‘晒’不仅仅是一种姿态,也不失为对民众一种形式上的情绪安抚,即便一旦真的‘晒’出了问题,只要我们虚心接受批评,乐于改正错误,为解决问题寻求制度答案,我相信我们的人民会给我们的政府以包容。政府部门以‘晒三公’的方式主动接受民众的监督,也体现了权力的谦卑和自省意识,这其实就是一种意识上的极大进步。”

县人大的茶叶虽然不及杨家坳的‘眉儿金’,但是社港本地今年产的新茶,茶味不错,杨志远和周泰飞品茗着新茶,杨志远放开话题,与周泰飞就‘三公经费’这个问题进行更进一步的探讨和交谈。

杨志远说:“其实从‘三公经费’公开,我们再看整个政府的预算公开,预算公开主要包括两个层次:一个是向代议机关公开,在我国,就是接受人大的审查和监督;一个是向公众公开,以保障公众的知情权、参与权与监督权。我国很长时间以来,缺乏透明度的预算,年年轻而易举地获得通过,对于纳税人意味着什么,任何人都不难得出结论:它是对所有错误决策或缺乏责任心的行为的默认和许可,它将使愚蠢的错误反复出现,将使好好的一个体制失去纠错能力,将使血汗凝结的社会财富被任意挥霍,无止境地消耗在与国民切身利益无关的工程和支出项目上,这才是所有问题的根源之所在。常见有人窃笑西方国家的一市之长、一国之总统缺钱少花的“一副寒酸相”,却不知人家的制度背景与我们完全不一样。”

杨志远说:“一直以来,我都认为阳光是最好的防腐剂,只有在阳光下,丑陋才会难有存身的空间,在阳光下,整个社会也就没有不可化解不可调和的矛盾,只有可以改进的错误和不足。政府以坦诚赢得包容,以公开促进理解,这清清楚楚地阐明一个道理:改革的阻力,从来就没有我们想象的那么大,而民众的包容心则比我们想象的大得多。长期以来,在一些领域,不是政府部门不想改革,而是担心这担心那,从而瞻前顾后,屡屡错失良机。其实,只要坦诚相见,就没有过不去的障碍,没有达不成的共识。这或许才是“晒三公”最大的意义所在。”

杨志远这些话很是精彩,一如他的性情,无私无畏。

周泰飞看着杨志远,好半天没说话,这个杨志远,看问题如此高瞻远瞩,这哪里是从一个县委书记的角度看问题,难怪以前周至诚书记对杨志远器重有加,而现在赵洪福书记又对杨志远加以注目,这个杨志远还真是不简单。周泰飞以前和杨志远从来没有深谈,也不觉得杨志远有什么过人之处,但这些天在社港耳闻目睹,对周泰飞的触动比较大。社港县周泰飞来过多次,就这一次,让周泰飞在触动的同时,还感到吃惊,社港在杨志远任上的变化如此之大,还真是超乎想象。而现在与杨志远一交谈,周泰飞不得不承认,杨志远看问题竟然如此的具有高度和广度,这是不是因为杨志远在省委在周至诚书记身边浸染已久的缘故。杨志远虽然年轻,但让这样一个具有政治智慧和韬略的人治县,怎么说都是大材小用,社港在杨志远任上天翻地覆,也就不足为奇。

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